監(jiān)察查看查核,是發(fā)覺缺點(diǎn)、促進(jìn)作業(yè)、查驗(yàn)成效的“指揮棒”。統(tǒng)籌規(guī)范監(jiān)察查看查核,是為底層減負(fù)的重要一環(huán)。假如這根“指揮棒”一再跑偏,異化為底層單位“填表迎檢”、“資料比拼”、“痕跡比賽”的“加壓閥”,不只會(huì)違背它的初衷,也會(huì)成為底層的沉重負(fù)擔(dān),催生出新的。
曾幾何時(shí),一些當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)察查看存在“重痕不重績(jī)、留跡不留神”的現(xiàn)象。查看組一到,底層單位便緊迫切換至“迎檢形式”:干部放下手頭民生實(shí)事,轉(zhuǎn)而突擊補(bǔ)臺(tái)賬、整資料、攝影片、做筆記,忙于填表格、作總結(jié)、寫陳述。更有甚者,將“資料厚不厚、好不好”作為評(píng)判作業(yè)好壞的首要規(guī)范和大眾滿不滿足、問題解沒處理的重要依據(jù),導(dǎo)致不少底層干部把很多時(shí)刻和精力花在“美化資料”上。這種“唯資料論”的錯(cuò)誤傾向,不只歪曲了底層作業(yè)導(dǎo)向,更助長(zhǎng)了招搖撞騙的歪風(fēng)。
中辦、國(guó)辦不久前發(fā)布的《整治為底層減負(fù)若干規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)則》)全文,重視對(duì)監(jiān)察查看查核“撥亂反正”,對(duì)不實(shí)之風(fēng)按下了“剎車鍵”,也為底層干部送上了一顆“定心丸”?!度舾梢?guī)則》直擊痛點(diǎn),理解精確地提出“上級(jí)部分到當(dāng)?shù)乇O(jiān)察查看查核調(diào)研,不得動(dòng)輒要求見首要擔(dān)任,不得頻頻要求底層填表格報(bào)資料”、“不把是否開會(huì)發(fā)文、攝影留痕、制造學(xué)習(xí)筆記等作為評(píng)判作業(yè)好壞的規(guī)范,不得作業(yè)剛布置就組織監(jiān)察查看查核”、“不得向同一當(dāng)?shù)刂貜?fù)組織監(jiān)察查看事項(xiàng),不得就同一事項(xiàng)層層對(duì)同一當(dāng)?shù)卣归_監(jiān)察查看”等要求。這些“不得”,字字千鈞,既劃出了監(jiān)察查看查核的紅線,也彰顯出為底層松綁減負(fù)的堅(jiān)決決計(jì)和明顯情緒。
《若干規(guī)則》還向查核中的“繁瑣哲學(xué)”開刀。針對(duì)實(shí)際中一些查核系統(tǒng)規(guī)劃繁瑣、目標(biāo)設(shè)置過火細(xì)化碎片化、分值過度“脹大”,甚至?xí)尸F(xiàn)“千分制”、“雙千分制”等問題,《若干規(guī)則》明確要求“壓減查核目標(biāo),緊縮供給資料的文字量,杰出查核要點(diǎn),不層層加碼,不‘搭車’設(shè)置查核內(nèi)容”,作出“查核應(yīng)當(dāng)化繁為簡(jiǎn),不搞‘千分制’”的規(guī)則,有利于當(dāng)?shù)睾筒糠制瞥齻鹘y(tǒng)思想、途徑依靠,以考準(zhǔn)考精考實(shí)為起點(diǎn),實(shí)在優(yōu)化精簡(jiǎn)查核系統(tǒng)、目標(biāo)和方法,真實(shí)考出實(shí)績(jī)、考出才能、考出風(fēng)格。這不只是準(zhǔn)則的“減肥”,也是理念的改造:查核不是為了打分和排名,而是為了查驗(yàn)成效和促進(jìn)作業(yè)。
當(dāng)監(jiān)察查看查核真實(shí)回歸“重實(shí)績(jī)、看實(shí)效”的本位,多重視大眾的滿足度、問題的處理率、開展的含金量,讓實(shí)干者有舞臺(tái)、讓無商場(chǎng),底層干部才能從繁復(fù)的迎查看核中擺脫出來,更好地干事創(chuàng)業(yè)。
歐寶
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